雷军两会提案:推动5G与物联网融合 大力发展商业航天

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腾讯《一线》作者 王潘

3 月 5 日,第十三届全国人民代表大会第二次会议即将开幕。作为全国人大代表,雷军今年准备了三份向大会提交的建议,内容分别是:《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》;《关于提高创新能力 大力发展商业航天产业的建议》;《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。其具体内容如下:

关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议

近年来,物联网作为全新的连接依据,呈现突飞猛进的发展态势。据IoT Analytics统计, 2018 年全球物联网设备意味着 达到 70 亿台;到 2020 年,活跃的物联网设备数量预计将增加到 5000 亿台,到 2025 年将增加到 220 亿台。全球物联网产业规模由 5008 年 5000 亿美元增长至 2018 年近 1510 亿美元。在中国,物联网的大规模应用与新一轮科技与产业变革融合发展,《 2018 年中国5G产业与应用发展白皮书》预计,到 2025 年中国物联网连接数将达到53. 8 亿,其中5G物联网连接数达到39. 3 亿。根据前瞻产业研究院发布的相关报告预计, 2022 年,中国物联网行业市场规模将超过7. 24 万亿元。

5G是数字经济新引擎,产业应用不限于智能手机、基站建设等领域,更会推动物联网、区块链、视频社交、人工智能产品与应用的发展。意味着 5G技术能满足机器类通信、大规模通信、关键性任务通信对网络下行传输速率 、稳定性和下行传输速率 的高要求,然后物联网应用场景十分广泛,尤其与车联网、无人驾驶、超高清视频、智能家居等产业传输速率融合,进一步应用到制造业、农业、医疗、安全等领域,为各行各业带来新的增长机遇。

目前,受制于5G基础建设尚未完成,相关标准尚未明确,5G的服务与应用资源也匮乏富足等因素,5G的产业发展仍发生困难与挑战。然后,考虑到5G是各国未来一段时间主要信息基础设施和技术竞争关键领域,对社会经济发展具有较强的拉动作用,建议提前布局5G产业应用,推动5G与物联网的创新融合发展。然后,我建议:

一、加速工业物联网应用,助力工厂智能化转型

全球制造业竞争推动工厂向智能化转型,物联网作为连接人、机器和设备的关键支撑技术受到企业的传输速率关注。对于产生极少量生产数据且对下行传输速率 不敏感的设备,现有连接技术还须要满足其联网改造。但对于下行传输速率 敏感,高可靠性或产生极少量生产数据的设备,传统连接技术已无法满足。在你这俩情形下,5G技术优势才能较好满足工业控制需求,同時 为制造企业提供远程控制和数据流量管理工具,以便更高效智能地管理极少量的设备,并通过无线网络对什么设备进行软件更新。

建议国家加大对高端装备、智能制造、工业物联网等重点领域的财税金融支持力度,引导中央、地方产业投资基金和社会资本,围绕大型制造企业上下游进行垂直改造,加强自动化产线、无人工厂等重大技术研发和成果转化,打造虚拟的产业闭环,提高产业的生产下行传输速率 和整体国际竞争力。

二、发展智慧教育农业,助推“乡村振兴”战略实施

乡村振兴战略是以发展和创新的眼光推进现代农业建设。实施乡村振兴战略,然后推进农业农村的现代化,以创新驱动乡村振兴发展。随着物联网在农业领域的应用如此 广泛,5G技术的应用将为建设智慧教育农业、数字乡村奠定坚实科技基础,带动农业实现发展变革。

建议国家有关部门制定出台5G农业应用补贴和优惠政策,并鼓励社会资本、运营商、互联网企业等同時 参与,因地制宜规划打造智慧教育农业示范区、试验区,并在经验性性旺盛期期是什么是什么的句子的句子 图片 是什么后进行全国推广,全面提升农业领域的高新科技应用程度。类事在养殖业,通过无线传感器网络技术,进行基本信息管理、疾病档案管理、防疫管理、营养繁殖管理,发展智慧教育养殖;在植保方面,借助物联网技术自动探测和记录区域内的微气候、墒情等环境信息,并结合植物保护专家系统来精确地预测病虫害的发生,从而通过无人机喷洒农药,精准高效解决农业生产的植保问题 。

三、发展无人驾驶与车联网,提高交通智能化程度

在5G众多的应用场景中,无人驾驶和车联网被认为是最有意味着 总出 的引爆点——对通信网络有着极高的要求,大下行传输速率 、低下行传输速率 、海量的连接数量、严实的覆盖,什么也有5G技术的核心优势。一方面无人驾驶具有巨大的节能潜力,在减少交通事故、改善拥堵、提高道路及车辆利用率等方面意义深远,并可直接带动智能汽车后市场等产业的快速发展。买车人面全球车联网产业进入快速发展阶段,信息化、智能化引领,全球车联网服务需求逐渐加大。基于5G技术的应用,智能交通领域将快速进入发展上行区间。

建议国家研究、制定和出台关于智能交通的中长期发展目标,制定相应的法律法规和行业标准支持产业发展。尤其针对无人驾驶汽车的安全责任问题 、技术试验问题 、车联网的国家标准规范、智能芯片应用等产业发展关键点进行前置研判,通过鼓励性政策支持交通运输领域智能、安全、可控发展。

四、普及医疗物联网应用,助力“健康中国”建设

物联网技术在医疗行业有很广泛的应用空间。服务患者方面,还须要采用LBS技术实现智能导诊,优化就诊流程,还还须要借助可穿戴传感器和服务解决方案进行远程护理;保障设备质量方面,还须要采用各类专用传感器,跟踪设备使用情形,借助预测性维护来修复关键医疗设备发生的潜在问题 ,完善设备运维体系;环境监测方面,还须要通过传感器对ICU室、手术室等特殊地点进行环境监测和预警。同時 ,基于医疗护理全流程的健康大数据,在安全保护前提下的数据标准细化、完善,以及数据网络的综合利用也显得尤为迫切。

建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用,加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准,制定医疗智能可穿戴设备及配套信息平台行业标准,出台针对物联网企业在医疗领域投入科学研究、应用开发的鼓励政策,使云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、物联网、区块链等技术在医疗卫生行业更好地集成创新和融合应用,满足人民日益增长的健康医疗新需求。

关于提高创新能力 大力发展商业航天产业的建议

改革开放 40 年来,中国在航天事业上取得了举世瞩目的成绩。国家“十三五”规划纲要将航空航天列为创新驱动发展的重点领域,为我国由航天大国向航天强国的转型发展提供了良好机遇。

航天是当今世界最具挑战性和广泛带动性的高科技领域之一,为服务国家发展大局和增进人类福祉作出了重要贡献。近年,在运载、卫星和空间应用等领域,涌现出太空探索公司(SpaceX)、深蓝色起源(Blue Origin)、一网(OneWeb)等大批商业航天公司,被认为是最为活跃的创业领域之一。据《The Space Report 2018》, 2017 年全球航天市场规模达到 3835 亿美元,其中500%为商业航天。商业航天行业规模未来预计可达数万亿美元,将迎来空前的发展机遇,可重复使用火箭、巨型商业星座、商业载人空间站等航天计划,正在逐渐成真,彰显出商业航天推进技术进步和产业发展的巨大力量。

从国家来看,美国的商业航天发展最为全面完善,从顶层的立法,到政府层面的引导性采购,再到企业之间分工合作依据依据关系的建立,以及风险投资机构的进入,已形成了可自我持续发展的商业航天产业生态。

相比美国,我国商业航天其实起步比较晚,但发展势头迅猛。 2014 年国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》、 2016 年国务院发布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《 2016 中国的航天》白皮书提出了“鼓励引导民间资本参与航天科研生产,大力发展商业航天和卫星商业化应用,完善政府购买航天产品与服务机制”等内容。持续一系列利好商业航天的政策出台,进一步推动了商业航天的快速发展。

随着社会资本的进入以及各项政策的出台,国内已成立了近百家商业航天公司。然而,与商业航天快速发展的现状不相适应,我国在商业航天立法、行业政策、资质准入、资源共享、市场培育及产业发展等方面仍匮乏完善。然后,我建议:

一、加快推动航天立法,确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利

目前,世界上已有 29 个国家颁布了航天领域的国内法律或法规,美国建立了最为完善的商业航天法体系,明确规定了政府和军方、民用航天和军事航天的权责边界,鼓励通过商业服务获得航天自主发展能力。

我国是航天大国中唯一如此 航天法的国家,商业航天公司匮乏明确的国家法律保障。亟需加快航天立法程序运行运行,建立商业航天市场准入退出、公平竞争、保险和赔偿、安全监管等机制,构建较为完善的商业航天法律体系。充分发挥“法治航天”的战略引领作用,确保不同企业主体长期合法享有同等市场地位,从国家法律层面护航商业航天健康发展。

二、探索不不利于商业航天发展的机制,出台落地政策及实施细则

商业航天属于快速发展的新兴行业,门槛高、投资大、战略意义显著,比多数产业更容易受到政府监管和行业政策的影响。亟需破解商业航天发展的体制机制桎梏,引导商业航天市场规范有序发展。

建议通过政策引导国企与民企合理分工,形成协同合作依据依据、竞争有序的产业格局。制定商业卫星、火箭等产品的进出口许可证制度、商业火箭发射许可、商业卫星频率许可等政策实施细则,探索建立航天人才双向流动、国有航天企业技术转让等机制,切实包容、鼓励商业航天新业态和商业新模式,进一步推动监管政策与制度的实施落地,清除民营企业传输速率参与商业航天的政策障碍。

三、推进航天制造基础设施开放共享,构建适应商业化的量产智能制造生态系统

航天装备水平是衡量国家高科技生产力高低的重要标志之一,商业火箭、卫星及卫星用户地面配套等的量产对产品成本、周期、性能等均提出了新需求,极大拓展了航天装备制造内涵和外延,传统航天制造模式和配套技术难以满足所需。

建议由政府统筹,国企、民企多方聚力,布局商业航天产品智能制造,鼓励民企参与航天装备制造相关的国家重点项目,加速颠覆性航天技术创新与应用;制定商业航天装备产品量产及上下游企业的培育政策及实施细则,加大航天智能制造技术共享和转化力度,开放国家航天制造基础设施,颁布航天试验设施共享目录、有偿使用收费标准等。

四、完善落实政府采购商业航天产品与服务机制,开放商业航天公司的行业准入,拓展商业服务与应用领域

纵观美国商业航天发展历程,如此发现通过技术转让、给予合同,政府扶持商业航天公司、培育商业航天市场,一手推动了美国民营商业航天的发展。

为加速发展我国商业航天产业,建议加大政府的扶持力度,授予我国商业航天公司一定比例的政府订单;多样化商业火箭发射、航天测控、无线电频率等审批程序运行运行,引导鼓励民营企业战略性空间资源布局,承担轨道环境有序可控的应尽责任;进一步开放已有发射场,新增发射工位,满足高频次商业发射服务需求;降低或放开应用商业卫星开展服务的行业准入,拓展商业卫星在大众生活和政府管理的应用,服务国家“一带一路”、精准扶贫等国家战略。